Шенген Сегодня - форум по странам шенгенской зоны  

Вернуться   Шенген Сегодня - форум по странам шенгенской зоны > Страны Шенгена: > Швейцария > Новости Швейцарии

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 16.12.2016, 10:54   #1
odleg
Администратор
 
Регистрация: 24.03.2010
Адрес: Одесса
Сообщений: 65
odleg отключил(а) отображение уровня репутации
По умолчанию Швейцария модернизировала закон об иностранцах

Швейцарский Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан на территории Швейцарской Конфедерации», для простоты далее «Закон об иностранцах», получил важное дополнение в названии, став теперь «Законом об иностранцах и интеграции». После долгих консультаций обе палаты швейцарского парламента пришли к согласию относительно основных положений политики Швейцарии в области регулирования положения иностранцев в стране и их социальной интеграции.
Соответствующим изменениям в законодательстве была уготована долгая история. Малая палата парламента, Совет кантонов, одобрил их еще в 2013 году, однако потом случился референдум 9 февраля 2014 года, на котором народ дал зеленый свет «Законодательной инициативе против массовой иммиграции», запущенной консервативной Швейцарской народной партией (SVP). Поэтому парламент поручил правительству еще раз переработать поправки в «Закон об иностранцах».
Впрочем, центральное «послание» курса Швейцарии в миграционной сфере осталось прежним и описывается оно кратким немецким «Fordern und Fördern», что можно в конечном итоге перевести как «Кнут и Пряник» (дословно: «Требовать и Поддерживать/Помогать»). Итак, по мнению парламента, интегрированным иностранцем теперь считается лицо, которое уважает общественные порядок и безопасность, разделяет основные ценности, закрепленные в Федеральной конституции, тот, кто учится или работает, а также обладает соответствующими языковыми знаниями.
В частности, что желающие получить швейцарский паспорт должны доказать владение устным языком как минимум на уровне В1, а письменным — минимум на уровне А2 согласно Общеевропейским компетенциям владения иностранным языком. Доказательством этому могут служить владение одиним из четырех национальных языков в качестве родного языка, получение обязательного школьного образования на национальном языке как минимум в течение пяти лет, получение высшего образования, окончание средней школы на национальном языке, а также получение общепринятого сертификата по языку на требуемом уровне.
Филипп Мюллер, будучи либералом, допустил вполне «левую» по своему характеру возможность вмешательства в порядок функционирования швейцарского рынка труда. (Keystone)
МИГРАЦИЯ И РЫНОК ТРУДА
Швейцария отрегулирует иммиграцию косвенно
Автор: Петер Зигенталер (Peter Siegenthaler)
Вопрос был поставлен в области миграции, а парламент принялся регулировать внутренний рынок труда. Поговорим о странностях швейцарской демократии.
ДОСЬЕ: РЕФЕРЕНДУМ 9 ФЕВРАЛЯ 2014 Г.
ОБЩЕСТВО ПОЛИТИКА
Доступно на 8 других языках
Но это все общие положения. А как выглядит конкретика? И здесь парламент еще немного «закрутил гайки», в частности, прописав отдельно, что лицо, претендующее на получение разрешения на постоянное проживание в стране категории «С» (буква латинская, такое разрешение, фактически, предоставляет все права обычного гражданина, кроме права избирать) должно очевидным и проверяемым образом удовлетворять вышеуказанным критериям, и прожить при этом непрерывно в стране 10 лет.
При этом никакой обязанности властей автоматически выдавать такие разрешения введено не было. Это означает, что иностранец, прожив в стране 10 лет и не разу не попав в полицию, всего лишь имеет право подать прошение о предоставлении ему «привилегированного» ВНЖ категории «С». Требовать выдать его он не имеет права. Как быстро он его после этого получит — зависит каждый раз от конкретного случая. Большинство парламентариев высказалось против какого-либо автоматизма, посчитав, что власти должны иметь «пространство для маневра». И кстати, без ВНЖ категории «С» иностранец не имеет право подавать ходатайство о предоставлении паспорта, что фактически можно приравнять в целом к ужесточению и без того не очень-то «мягких» условий натурализации в Швейцарии.
Определенной новацией являются так называемые «Интеграционные соглашения» («Integrationsvereinbarung»). Речь идет о том, что степень интеграции иностранца будет учитываться даже при выдаче ему ВНЖ категории «В» (буква латинская, выдается на один год с возможностью продления). В случае наличия «особых проблем в области интеграции» выдача такого ВНЖ может быть произведена вместе с заключением такого соглашения, в котором иностранец, например, может быть обязан подтянуть свои языковые знания.
Ужесточение имеет теперь место и в сфере отзыва ВНЖ категории «С». Уже сейчас иностранец может потерять его в случае, если он грубым образом нарушит общественный порядок, поставит под угрозу безопасность страны, или если он длительное время находится в статусе получателя социальной помощи, причем, — и это новый аспект, — совершенно не важно, сколько лет иностранец уже прожил в стране и сколько лет он обладает видом на жительство данной категории. Кроме того, власти кантонов могут теперь, — и это еще одна правовая новелла, — отбирать ВНЖ категории «С» в случае, если иностранец упорно не желает интегрироваться.


Интегрировать беженцев

Новым «Законом об иностранцах и интеграции» предусмотрены дополнительные меры по интеграции беженцев, временно принятых и лиц, подавших ходатайство о предоставлении убежища. В частности, решено интегрировать их путем снятия лишних барьеров в сфере труда и занятости. В частности, отменяется 10% сбор, который сейчас беженец должен отчислять из своей зарплаты (если ему посчастливится найти работу) в федеральный бюджет.

Принят также пакет мер, призванный стимулировать работодателей брать себе на работу большее число мигрантов и беженцев. В частности, тот, кто нанимает беженца, будет освобожден от бюрократической волокиты с оформлением разного рода согласований и разрешений. Особенно спорным был вопрос воссоединения семей беженцев. Комиссия, которая готовила новый проект закона, предложила пойти на радикальные меры, полностью запретив беженцам забирать к себе в Швейцарию еще и свои семьи. Однако парламент отклонил такую меру, право на воссоединение с семьями в Швейцарии за беженцами остается.

Что касается временно принятых (то есть тех, кто не получил статуса беженца, но пока остается в Швейцарии по причине невозможности вернуться на родину), то они получат право на воссоединения с семьями через три года нахождения в Швейцарии, при условии наличия у данных лиц соответствующих финансовых и жилищных ресурсов — привозить в Швейцарию семью и тут же сажать ее на социальную помощь временно принятые (да и беженцы тоже) не смогут. В будущем не смогут осуществлять воссоединение с семьями и те, кто получает так называемое «дополнительное вспомоществование» («Ergänzungsleistungen», особый правовой вид фактически социальной помощи).
«Зайцы» могут не боятся
Лукас Ридер (Lukas Rider), пресс-секретарь Государственного секретариата по вопросам миграции (SEM) подчеркнул в ответ на запрос портала swissinfo, что пойманный без билета трамвайный «заяц» не станет рассматриваться в качестве лица, поставившего под угрозу общественную безопасность. «Мы имеем в виду здесь действительно серьезные проблемы: например, не находится ли человек в настоящий момент под судом и следствием, нет ли у него долгов по алиментам или других нарушений, из-за которых его бы «поставили на учет».
Что касается конституционных ценностей, то Л. Ридер сказал, что к ним относятся такие положения, как «сексуальное равенство, свобода религии, равенство всех людей перед законом, право на личную свободу, свободу мнений и информации, а также право на неприкосновенность частной жизни». Иностранец, который хочет действительно интегрироваться, обязан строго соблюдать все эти положения.

Источник: swissinfo.ch
odleg вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход



Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot